一、进入派出所前的最后准备
1.1 材料清单（装订顺序）
1.2 进入前的心理建设
l 你是来报案的，不是来求人的。 报案是法律赋予公民/法人的权利，公安受理报案是法定职责
l 你是专业的，对方是专业的。 以专业对专业，不卑不亢
l 今天是必须拿到结果的。 最低底线：必须拿到《受案回执》。拿不到就不走
l 不争吵，但也不退让。 遇到推诿，逐级升级，不情绪化
二、现场报案完整话术
第一步：进门——表明身份和来意
当事人：你好，我要报案。我是来报刑事案件的。
值班民警：报什么案？
当事人：我要报一个拒不执行判决、裁定罪的案件。被报案人叫【被报案人姓名】。
（如果值班民警问是谁报案）
当事人：我是报案人，我叫【报案人姓名】，我是【报案方主体名称】的法定代表人/权利人。我旁边这位是我的代理律师【律师姓氏】律师。
律师补充：我们是来就【被报案人姓名】涉嫌拒不执行判决、裁定罪进行刑事报案。我们已经打过110报警，报警编号是【报警编号】。
第二步：填写报案登记表——精准填写
报案登记表关键栏目填写指引：
（见下方参考文本）
简要案情参考文本（填写在报案登记表上）：
【被报案人姓名】与报案方【案由】一案，经【法院名称】（【案号】）终审判决，判令【被报案人姓名】【履行义务内容，如：赔偿XX元/返还XX财产等】。判决生效后，【被报案人姓名】拒不履行，并实施了以下犯罪行为【举例说明】：
（1）在明知涉诉/判决生效的情况下，【具体行为1，如：擅自变卖涉案财产、转移名下资金】；（2）【具体行为2，如：通过亲属账户转移资产、恶意设置抵押/赠与财产】；（3）【具体行为3，如：具备XX金额的收入/资产，有履行能力却拒不履行】；（4）【具体行为4，如：隐匿、销毁财产线索，规避法院执行】。以上行为致使【判决金额/义务】完全无法执行，已构成拒不执行判决、裁定罪（刑法第313条），请求依法立案侦查。
第三步：接待民警初步询问——简明扼要
值班民警：你说说具体情况。
当事人：（按照报案登记表上的简要案情陈述，不要超过3分钟）
律师补充：我补充几点关键事实——
第一，关于被执行人的主观故意。 【被报案人姓名】在【收到起诉状/判决生效】时间点已明知需承担【判决义务】，但仍刻意实施【核心拒不执行行为】，其主观上具有明显的逃避执行故意，相关事实有【证据类型，如：法院笔录、聊天记录、签收凭证】予以佐证。
第二，关于隐匿转移财产。 【被报案人姓名】通过【亲属账户/第三方平台/变卖资产】等方式转移、隐匿【金额/财产】，相关资金/财产去向不明，明显是为了隔离资产、规避法院查控，有【证据类型，如：银行流水、转账记录、不动产登记信息】可以证明。
第三，关于恶意处置财产。 【被报案人姓名】在【关键时间节点，如：诉讼期间/判决生效后】，对名下【财产类型，如：房产、车辆、货物】实施【抵押/变卖/赠与】等行为，恶意减损责任财产，该行为发生在其明知需履行判决义务的前提下，具有明显的逃避执行目的。
第四，关于履行能力。 【被报案人姓名】在【时间段】内有【收入/资产金额】，具备履行判决的能力，但至今未向报案方履行任何义务，分文未付/未履行【判决义务】。
以上事实有法院生效判决、执行笔录、资金流水、不动产登记信息等完整证据链支撑。
第四步：提交材料——逐项确认
律师：这是我们的报案材料，一共x项，我逐项说明——
刑事控告书：详细陈述犯罪事实和法律依据
生效判决书：（【案号】），证明判决已经生效，【判决义务内容】
执行立案通知书：（【案号】），证明已进入强制执行程序
法律意见书：详细论证拒执罪构成要件，包括对被报案方抗辩的逐项反驳
证据清单及证据材料：包含资金流水统计表、财产处置凭证、收入支出明细、不动产/动产登记信息等
、 当事人身份证、律师证、委托书、报案方主体证明文件、110报警记录
请你们清点签收。
第五步：制作询问笔录——确保准确
值班民警：我来给你做个笔录。
当事人陈述要点（律师提前告知当事人重点）：
1. 我是谁：【报案方主体】的法定代表人/权利人，这起案件的直接受害方
2. 被报案人做了什么：【核心侵权/违约行为】→被起诉→【诉讼/判决后拒不执行行为】→判决【义务内容】→拒不履行
3. 我受到了什么损失：【判决金额/义务】无法执行，【个人/企业】权益遭受严重损害
4. 我的诉求：要求公安机关依法对【被报案人姓名】涉嫌拒不执行判决、裁定罪立案侦查
笔录制作完成后——律师必须做的：
律师：请让我查看笔录，确认记录内容是否准确。
（仔细阅读笔录全文，重点关注：）
l 犯罪事实描述是否完整准确
l 金额、时间、行为等关键数据是否正确
l 是否遗漏了核心拒不执行行为（变卖、转移、抵押、隐匿等）
l 如果有错误或不准确之处，当场要求更正
律师：笔录内容经核实无误，我确认可以签字。
第六步：索要受案回执——必须拿到！（浙江派出所会通过短信通知）
律师：材料已全部提交，笔录也已制作完毕。请问什么时候可以出具《受案回执》？
值班民警：（可能说“还需要审批”之类的）
律师：根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，公安机关接受报案后，应当当场出具受案回执，或者在法定时间内出具。这是我们的法定权利。我们今天来报案，材料齐全、事实清楚、证据充分，请你们依法受理并出具回执。
（如果民警说“我们领导不在/需要研究”）
律师：我理解你们需要审批流程。但请明确告诉我：第一，我的报案材料你们是否已经接收？第二，受案回执什么时候可以出具？第三，审批需要多长时间？请把这些信息记录下来。
（如果仍然不给回执）
律师：那请你在报案登记表上签字确认已经接收了我的报案材料，并注明今天日期。如果你们后续决定不予受理或不予立案，请书面通知我们并说明理由。
我也要记录一下今天的接待情况——请问您的警号和姓名是多少？
三、派出所可能出现的推诿情形及逐层应对
第一层：值班民警推诿
❌ “这是民事纠纷，你们去法院”
律师：这不是民事纠纷。拒不执行判决、裁定罪是《刑法》第313条明文规定的刑事犯罪。
被报案人【被报案人姓名】涉及的拒不执行金额/义务【金额/义务内容】，其实施的【核心行为，如：恶意变卖涉案财产、转移隐匿财产、恶意设立抵押】 等行为，根据两高《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》，已经完全达到“情节严重”的标准。
报案是法律赋予公民和法人的权利，公安机关受理刑事案件是法定职责。请依法受理。
❌ “你先让法院移过来”
律师：根据法律规定，被害人有权利直接向公安机关报案，不需要法院先行移送。这是两条并行的追诉路径。
我们已在执行程序中向法院提交移送申请，但在此期间，我们作为被害人有权直接向公安机关报案，这一点无法律争议。
❌ “证据不够充分”
律师：我们有完整的证据链——生效判决书、执行笔录中被报案人的自认/相关陈述、资金流水/财产处置凭证、不动产/动产登记信息等，足以证明被报案人存在拒不执行判决、裁定的犯罪行为。
如果您认为哪些方面需要补充，请明确告知具体材料清单，我们会在合理期限内补充。但报案阶段，现有材料已足够证明犯罪事实存在、需要追究刑事责任。
❌ “被执行人不在我们辖区”
律师：被报案人【被报案人姓名】的犯罪行为涉及多个地点：
报案方住所地/权益受损地在【XX辖区】——犯罪结果发生地
执行法院在【XX辖区人民法院】——判决执行地
本派出所属于【XX公安分局】管辖
根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地，贵所有管辖权。
❌ “你去经侦大队/刑侦大队”
律师：我们是通过正常渠道来派出所报案的。如果贵所认为需要移交其他部门处理，请出具移交手续并告知对接部门和联系方式。在此之前，请先受理我们的报案并出具受案回执。
第二层：值班领导出面
如果值班民警推不动，要求见值班领导（所长或副所长）：
律师：请问今天的值班领导在吗？我们的报案材料齐全、事实清楚、法律依据充分，但值班民警表示无法受理。我们请求值班领导审阅报案材料后作出决定。
见到值班领导后，开门见山：
律师：领导您好，我是【律师姓氏】律师，陪同当事人来报案。被报案人【被报案人姓名】涉嫌拒不执行判决、裁定罪，【涉案金额/义务内容】明确，我们已准备完整的报案材料和证据。
我们的具体诉求很明确：
受理我们的报案
出具《受案回执》
依法立案侦查
这是《刑事诉讼法》第112条赋予被害人的权利，也是《公安机关办理刑事案件程序规定》第178条规定的公安机关的法定职责。
第三层：分局法制大队/督察
如果派出所仍然不受理：
律师：好，既然贵所今天无法作出是否受理的决定，我有几个问题需要贵所明确答复：
请问今天是否正式接收了我们的报案材料？如果是，请在报案材料清单上签收。
请问贵所是否会在法定期限内作出是否立案的决定？
如果贵所决定不予立案，请书面通知我们并说明理由。我们将依法向【XX区人民检察院】申请立案监督。
另外，我会保留今天报案的全部记录，包括110报警编号、到达时间、接待民警姓名和警号、交涉过程。如果贵所既不受理也不出具书面不立案通知，我将向【XX公安分局督察大队】反映。
四、拿到受案回执后的注意事项
4.1 核对回执内容
拿到受案回执后，立即核对：
¨ 报案人信息是否正确
¨ 案由是否写明“拒不执行判决、裁定罪”（非“经济纠纷”或“民事执行”）
¨ 受案日期是否为当天
¨ 接收民警是否签字/盖章
¨ 是否有受案编号
4.2 法定期限内跟进
4.3 持续跟进策略
每3天打一次电话询问案件进展：
律师：你好，我是之前来所里报案的【律师姓氏】律师，报案编号是【回执编号】。请问案件受理后目前进展如何？承办民警是谁？
如果超过3天没有消息：
律师：你好，我们于【报案日期】来报案，按照规定公安机关应在3日内作出是否立案的决定。现期限已过，请问何时能出具立案/不予立案决定？
五、应急方案——如果一切手段都走不通
5.1 向检察院申请立案监督
管辖检察院：【XX市XX区人民检察院】
申请材料：
1. 立案监督申请书
2. 报案材料副本（全套）
3. 110报警记录
4. 派出所接待记录（自行整理的时间线）
5. 《不予立案通知书》（如有）
申请书核心论点：
公安机关对明显的拒执罪案件既不立案也不出具不立案通知，违反《刑事诉讼法》第113条规定，请求检察院依法通知公安机关立案。
5.2 向法院提起刑事自诉
管辖法院：【XX市XX区人民法院】
自诉条件：
l 公安机关不予立案（或检察院不起诉）
l 有证据证明被报案人实施了拒执行为
5.3 向上级机关反映
l XX市公安局XX分局督察大队：投诉派出所不作为
l XX市公安局信访部门：书面信访反映情况
l 12389公安机关警务督察热线：全国统一督察投诉电话
六、全程注意事项（律师备忘）
6.1 律师的角色定位
l 你是陪同者，不是报案人。报案人必须是当事人（个人/企业法定代表人）。律师是代理人，可补充意见、审核笔录，但不能代替当事人报案。
l 你是法律专家，不是吵架对手。用法律条文和事实说话，不情绪化。
l 你是当事人的依靠。当事人可能紧张或不确定，律师要全程引导和支撑。
6.2 当事人的配合要点（提前告知当事人）
1. 只说事实，不加情绪：民警问什么答什么，不擅自发挥
2. 不确定的可以说记不清了：但核心事实（拒不履行判决、转移财产等）必须说清楚
3. 金额/数据不猜测：记不清时，强调以判决书/证据材料上记载的为准
4. 不与民警争执：有分歧由律师沟通
6.3 现场必须记录的信息
进入派出所后，立即记录：
本话术为拒执罪报案通用指南，使用前请根据具体案件进展更新数据、事实细节及管辖机关信息。
核心原则：以事实为依据，以法律为准绳，依法维护自身合法权益。
